2023-12-01
11月25日 ，，，国家数据局局长刘烈宏在2023全球数商大会开幕式上表示 ，，，党中央、 、 、国务院高度重视发挥数据要素作用 。。 。
刘烈宏认为 ，，，数据具有规模报酬递增、 、 、非竞争性、 、 、低成本复制的特点 ，，，作用于不同主体 ，，，与不同要素结合 ，，，可产生不同程度的倍增效应 。。 。下一步 ，，，国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用 ，，，与相关部门一道 ，，，研究实施“数据要素x”行动 。。 。从供需两端发力 ，，，在智能制造、 、 、商贸流通、 、 、交通物流、 、 、金融服务、 、 、医疗健康等若干重点领域 ，，，加强场景需求牵引 ，，，打通流通障碍、 、 、提升供给质量 ，，，推动数据在不同场景中发挥出千姿百态的乘数效应 。。 。
数商的三种类型
数商是一个不断发展的经营主体 。。 。当前 ，，，各方普遍认为 ，，，数商是以数据为生产经营关键要素的企业 ，，，既有从事数据产品开发、 、 、发布、 、 、承销和数据资产合规化、 、 、标准化、 、 、增值化的服务型企业 ，，，也有从事利用数据赋能相关产业 ，，，推动产出增加和效率提升的应用型企业 ，，，还有为数据采集、 、 、传输、 、 、管理等提供支撑的技术型企业 。。 。 数商正在成为数据产业的重要组成部分 ，，，在盘活数据要素价值中发挥着关键作用 。。 。刘烈宏指出 ，，，服务型数商是数据流通的“推进者” ，，，促进数据动起来；应用型数商是数据价值的“转化者” ，，，促进数据用起来；技术型数商是数据资源的“开发者” ，，，促进数据聚起来 。。 。 作为全国首家以数据要素驱动的数字经济产业园区 ，，，山西数据流量生态园探索出一条以数据要素带动技术、 、 、资本、 、 、人才等要素跨越物理边界向中部汇聚 ，，，从而推动中部地区数字化转型高质量发展的新路径 。。 。园区围绕数据要素“聚合-流通-应用”的产业链路 ，，，逐步构建起“数据要素+流量变现+场景应用”的数据生态全栈闭环体系 ，，，加快产业资源虚拟化聚集、 、 、平台化运营和网络化协同 。。 。充分释放数据要素乘数效应 ，，，帮助千行百业挖掘数据价值 ，，，将痛点难点转化为新增长点 ，，，将投入成本转化为新的利润来源 。。 。 生态园正式运营近3年来 ，，，已吸引头部数字经济企业660余家 ，，，数据要素流通交易规模达37亿元 ，，，累计营收总额超260亿元 ，，，带动就业9000余人 ，，，建立起以数字基建为底层支撑 ，，，包括数字智造、 、 、数字能源、 、 、数字文娱等在内的16大应用场景 。。 。 数据要素协同、 、 、复用、 、 、融合 释放乘数效应
1 数据协同 ，，，赋能传统产业
目前 ，，，我国的农业、 、 、工业等传统产业在数字化转型方面存在“不愿”“不敢”“不会”的困境 ，，，特别是中小企业 ，，，数字化转型相对滞后 ，，，不同行业、 、 、不同企业、 、 、不同群体的数字化基础参差不齐 ，，，发展差异明显 ，，，甚至有进一步扩大的趋势 。。 。 在过去跑马圈地的经济高增长时代 ，，，靠着中国庞大的人口基数 ，，，传统企业光吃渗透率都能做成一笔大生意 。。 。但伴随着增量时代渐远 ，，，企业对数字化转型的需求 ，，，不再是一种“锦上添花” ，，，而是成为了一条“必经之路” 。。 。 近3年来 ，，，山西数据流量生态园积极推动入园企业扎根本地实体经济、 、 、传统产业应用场景 ，，，形成多种数字经济业态融合发展的“1+X”产业生态体系 ，，，通过数据协同作用 ，，，从数据要素中挖掘出有效信息作用于其他要素 ，，，以数据流引领物资流、 、 、人才流、 、 、技术流、 、 、资金流 ，，，提高全要素生产率 。。 。 在数字智造领域 ，，，园区引入今日中科（煤焦检测精密仪器智造）、 、 、光力科技（物联网安全生产监控装备）等龙头企业 ，，，围绕煤机智造、 、 、智慧矿山装备等本地优势产业 ，，，通过数据要素的协同共享 ，，，吸引上下游配套企业向山西汇聚 ，，，从而推动本地形成“原材料-智能零部件-平台系统总成-智能装备”完整产业链 。。 。
此外 ，，，在已有跨境电商、 、 、智慧物流、 、 、供应链管理等数字贸易相关重点产业的基础上 ，，，园区以“数字技术—数字服务—数字产品”为主线持续展开高质量招商 ，，，助力省内数字贸易产业链“做强补齐” ，，，加速传统产业数字化转型 。。 。
2 数据复用 ，，，拓展经济增量
传统资源如土地、 、 、石油、 、 、黄金等 ，，，大多具有不可再生性 ，，，以及排他性 ，，，即销售给指定对象后 ，，，未经允许无法再销售给其他对象 。。 。 而数据作为新型资源 ，，，具备可再生、 、 、可复制的属性 ，，，能在不同场景创造多样化的价值增量 。。 。 一份数据 ，，，可由多个主体复用 ，，，与此同时 ，，，数据在使用中一般不会损耗 ，，，反而“越用越好” ，，，突破传统资源要素约束下的产出极限 。。 。 比如 ，，，医疗健康数据用于临床诊断 ，，，可以帮助医生更精准地治疗疾病；应用于医学研究和药物开发 ，，，可加速新药上市、 、 、提高治愈率；应用于医保行业 ，，，可实现定制化保险和精确定价 ，，，带动医疗健康产品和服务升级 。。 。 园区引入嘉和美康（全链路医疗信息化）、 、 、智杰软件（医疗大健康信息化研发）、 、 、国药北方（智慧医药新零售） 等行业领军企业 ，，，全面推动省内医疗互通共享数字化进程 。。 。
通过类似的数据复用模式 ，，，园区为数字医疗、 、 、数字智造、 、 、数字教育、 、 、数字能源等领域的企业全面拓展了新的业务增量 ，，，为数字经济高质量发展持续注入活力 。。 。
3 数据融合 ，，，量变产生质变
数据规模越大、 、 、种类越多 ，，，产生的信息和组合形式就越多 ，，，创造价值的空间就越大 。。 。不同类型、 、 、不用维度的数据聚合后 ，，，还可能从量变引发质变 ，，，获得意料之外的价值 。。 。 比如 ，，，通过道路状况、 、 、交通流量和物流数据的互联互通 ，，，推动智能网联汽车和交通、 、 、物流行业的技术创新和业务模式变革 ，，，实现物流跟踪、 、 、导航应用、 、 、智能驾驶辅助等功能服务 ，，，提高安全性能、 、 、驾驶体验和运输效率 ，，，为相关企业提供巨大的商业机遇 。。 。 园区引入了圆通速递（快递物流）、 、 、满帮集团（网络货运）、 、 、永辉超市（同城配送）、 、 、世德物流（大宗商品物流）等多家数字物流行业龙头企业 ，，，带动传统物流行业提质增效 。。 。
再比如 ，，，通过资产、 、 、物流、 、 、资金流等多维度数据融合 ，，，可建立更加精准的企业信用画像 ，，，破解传统金融机构信用分析渠道单一、 、 、风控成本高、 、 、数据真实性难以把握等诸多难题 ，，，有效化解企业融资难、 、 、融资贵的问题 。。 。 园区打造了信息化公共服务平台和中小企业征信服务平台 ，，，通过ERP管理系统、 、 、信息发布、 、 、数字共享大屏、 、 、专精特新企业培育、 、 、资质申报、 、 、征信服务等功能板块 ，，，实现对入园企业质量效益评价、 、 、行业前沿信息捕捉、 、 、政策精准传达、 、 、“信用画像”绘制等各项功能 。。 。 近3年来 ，，，园区持续尝试在金融、 、 、零售、 、 、交通、 、 、物流等领域进行多维度数据“融合” ，，，推动量变产生质变 ，，，进而催生新应用、 、 、新业态的出现 ，，，为数字经济发展发掘新动能 。。 。
目前 ，，，山西数据流量生态园已经成为山西推动数字经济发展的亮丽名片 。。 。
未来 ，，，生态园将逐步推进“由园升谷”工程 ，，，向“数据流量谷”迈进 ，，，按照“一谷多园”的架构 ，，，重点培育先进制造、 、 、人工智能、 、 、算力算法、 、 、数据流量等新业态新模式 ，，，在数据要素的协同、 、 、复用、 、 、融合作用下 ，，，提高各类要素协同效率 ，，，强力推进山西数字经济高质量发展 。。 。